Kada sistem počne raditi, ETIAS će u pravilu biti potreban državljanima Bosne i Hercegovine koji s biometrijskim pasošem bez vize putuju na kratki boravak u države obuhvaćene sistemom. Neće ga trebati osobe koje, primjerice, imaju odgovarajuću boravišnu dozvolu ili dugoročnu vizu države uključene u ETIAS, kao ni druge zakonom izuzete kategorije putnika, piše GPMaljevac.

Podnošenje zahtjeva putem službene stranice ili aplikacije koštat će 20 eura. Od plaćanja će biti oslobođeni, između ostalih, podnosioci mlađi od 18 i stariji od 70 godina. Naknada se plaća za svaku prijavu i ne vraća se ako zahtjev bude odbijen. To znači da žalba ne donosi automatski povrat 20 eura, a osoba koja nakon odbijenice podnese potpuno novi zahtjev morat će ponovo platiti naknadu ako ne pripada kategoriji oslobođenoj plaćanja.

Većina zahtjeva trebala bi biti obrađena u roku od nekoliko minuta. Ipak, obrada može trajati duže ako je potrebna ručna provjera. Postupak se može produžiti do 14 dana kada se od putnika zatraže dodatne informacije ili dokumenti, odnosno do 30 dana ako bude pozvan na razgovor. Upravo zbog toga evropske institucije savjetuju da se prijava ne ostavlja za posljednji dan pred putovanje.

Ako ETIAS bude odbijen, podnosilac će elektronskim putem dobiti odluku u kojoj trebaju biti navedeni razlog odbijanja, država čija je nacionalna ETIAS jedinica donijela odluku, informacije o pravu na žalbu i rok u kojem se žalba može podnijeti. Ne postoji jedan zajednički žalbeni postupak za cijelu Evropsku uniju. Žalba se vodi prema zakonima države koja je odbila zahtjev, pa rokovi, način podnošenja i mogući troškovi mogu zavisiti od te države.

Zahtjev može biti odbijen kada je korišten pasoš prijavljen kao izgubljen, ukraden, zloupotrijebljen ili poništen, kada postoji upozorenje o zabrani ulaska i boravka ili kada nadležni organ utvrdi sigurnosni, migracijski ili ozbiljan zdravstveni rizik. Odbijanje je moguće i ako putnik ne dostavi tražene informacije, ne pojavi se na zakazanom razgovoru ili postoje ozbiljne sumnje u tačnost podataka, vjerodostojnost izjava ili autentičnost dostavljenih dokumenata.

Prethodna odbijenica ne znači da će svaki sljedeći zahtjev automatski biti odbijen. Nova prijava mora se ponovo procijeniti na osnovu svih tada dostupnih podataka. Međutim, slanje iste prijave bez ispravljanja pogrešnih podataka ili rješavanja razloga zbog kojeg je prvi zahtjev odbijen vjerovatno neće promijeniti ishod.

U određenim hitnim okolnostima moguće je zatražiti ETIAS odobrenje ograničenog teritorijalnog važenja, primjerice zbog humanitarnih razloga, hitnog liječenja, sahrane bliskog člana porodice ili obaveze pojavljivanja pred sudom. Takvo odobrenje nije automatsko, može vrijediti samo za tačno navedenu državu ili države i najduže 90 dana.

Odbijanje ETIAS-a ne obavezuje automatski aviokompaniju, hotel ili vlasnika apartmana da putniku vrate novac. Za avionske i željezničke karte, hotelske rezervacije, najam automobila i druge usluge ugovorene za tačno određeni datum ne vrijedi uobičajeno pravo na odustajanje od internetske kupovine u roku od 14 dana. Mogućnost povrata zato zavisi od kupljene tarife i uslova rezervacije. Kod nepovratne karte ili smještaja pružatelj usluge u pravilu može odbiti povrat, osim ako njegovi uslovi omogućavaju promjenu termina, vaučer ili djelimičnu refundaciju.

Drugačija pravila vrijede kada su prijevoz, smještaj i druge usluge kupljeni kao turistički paket. Putnik može raskinuti ugovor prije početka putovanja, ali organizator može od povrata odbiti razumnu naknadu za otkazivanje, čija visina zavisi od trenutka otkazivanja i očekivanih troškova. Pod određenim uslovima paket se može prenijeti na drugu osobu, pri čemu organizator može naplatiti stvarne troškove izmjene.

Pravo na otkazivanje paket-aranžmana bez naknade i puni povrat novca postoji kada na odredištu ili u njegovoj neposrednoj blizini nastanu neizbježne i vanredne okolnosti koje znatno utiču na realizaciju putovanja ili prijevoz do odredišta. Odbijanje ETIAS-a jednom putniku predstavlja njegov lični problem s putnim odobrenjem i samo po sebi ne stvara automatsko pravo na besplatno otkazivanje kompletnog aranžmana.

ETIAS neće postati strogo obavezan odmah prvog dana rada sistema. Nakon pokretanja predviđen je prijelazni period od najmanje šest mjeseci, tokom kojeg se putnicima preporučuje da pribave odobrenje, ali im ulazak samo zbog njegovog neposjedovanja neće biti odbijen ako ispunjavaju ostale granične uslove. Nakon toga slijedi period tolerancije od najmanje šest mjeseci, tokom kojeg će putnik bez ETIAS-a izuzetno moći ući ako mu je to prvi ulazak nakon završetka prijelaznog perioda i ako ispunjava sve ostale uslove.

Kada puna obaveza počne važiti, posjedovanje ETIAS-a neće samo po sebi garantovati ulazak. Odobrenje omogućava putovanje prema granici, ali konačnu odluku o ulasku i dalje donosi granična policija nakon provjere svih propisanih uslova. Zbog mogućnosti duže obrade, žalbe i finansijskog gubitka, najsigurnije će biti prvo pribaviti ETIAS, a tek nakon toga ugovarati nepovratne karte i smještaj.

(DEPO PORTAL/dg)